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有厘模式的平台:铜仁市人民政府办公室关于做好电力建设项目征地拆迁补偿有关工作的通知

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各区、县、自治县人民政府,铜仁高新区、大龙开发区管委会,市政府各工作部门:

随着我市经济社会加快发展,从2018年起,今后一段时期,一批220kv、110kv、35kv、10kv输变电工程及以下农村电网升级改造工程将陆续开工建设,项目涉及全市所有区县,建成后进一步满足全市主要用电负荷快速发展的需要,提高供电安全可靠性。为顺利推进全市电网建设项目,做好建设项目涉及到的土地、房屋、林木及地上附着物和构筑物征收补偿工作,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)等法律法规有关规定,经市人民政府研究,现就涉及电力建设项目征地拆迁补差工作提出如下要求,请遵照执行。

一、补偿范围

电力工程建设用地范围内的建筑物、构筑物、地上附着物,以及工程施工过程中涉及的土地征用、林木砍伐、炮损补偿、青苗赔偿等。

二、补偿标准

(一)土地征用及青苗补偿。土地征(占)用及青苗补偿,根据《铜仁市人民政府关于对碧江区等10区县征地统一年产值标准和征地区片综合地价调整更新成果的批复》(铜府函〔2017〕240号)文件执行。

(二)房屋征收补偿。房屋征收采取货币补偿方式进行征收补偿。补偿标准比照项目所在地区县确定其他建设项目标准执行,具体价值可邀请第三方机构评估确定。企事业单位的征收补偿由项目建设业主会同沿线县人民政府电力工程建设协调机构协商处理解决房屋征收补偿相关事宜。

(三)地上构筑物补偿。地上构筑物补偿标准按《构筑物补偿指导标准》,比照各区县其他建设项目标准执行。

(四)林木补偿。林地林木补偿标准根据《贵州省人民政府关于修改<贵州省征收征用林地补偿费用管理办法>的决定》(贵州省人民政府171号)和省林业部门的相关规定补偿。成片林地、非林地上的经济林、零星林木及绿化苗木补偿按本方案中《成片林木补偿指导标准》、《经济林补偿指导标准》、《零星林木补偿指导标准》、《绿化苗木补偿指导标准》组织实施。林地上的经济林可参照《经济林补偿指导标准》执行。具体标准比照各区县其他建设项目标准执行。

(五)通信及其它设施的迁改。电力建设项目涉及通信及其他设施的改迁,由沿线县人民政府电力工程建设协调工作机构协调相关部门对本工程建设给予支持,原则上由项目建设业主按照成本价予以补偿。

(六)炮损补偿。因施工放炮造成房屋及构筑物损坏的,由建设施工单位参照《贵州省交通运输厅关于全省高速公路施工炮损赔付处理的指导意见》(黔交建设〔2013〕22号)相关要求执行和本方案《炮损补偿指导标准》给予补偿。造成人畜伤亡的,按照有关法律法规处理。对是否属于炮损以及损坏程度的认定,在有争议的情况下,由县人民政府或有资质的单位鉴定,依照法律法规程序解决。

三、费用管理

(一)青苗、林木砍伐、塔基征占地,由各乡镇电力建设征地拆迁协调工作组参与现场确认,登记造册公示后,由施工单位按标准直接将补偿款支付到受偿人指定账户。

(二)房屋及构筑物拆迁,由各乡镇、各村及相关部门现场丈量、拍照、登记、公示,按标准计算并签订补偿协议,经建设单位和受偿人双方签字认可后,由项目建设业主将补偿款的30%预付款支付到受偿人指定账户,房屋拆迁完成后,经现场拍照取证确认后,支付剩余70%。

(三)给予乡镇适当的工作经费,220kv及以上线路按照每基铁塔600元、每处房屋1200元计列,110kv线路按照每基铁塔400元、每处房屋1200元计列,由施工单位直接支付至各乡镇政府指定账户。

四、组织实施

(一)成立电力项目建设工作领导小组。将铜仁市实施新一轮农村电网改造升级工程工作领导小组调整为铜仁市电力项目建设工作领导小组,领导小组办公室设在铜仁供电局,电力项目建设征地、拆迁、补偿工作在领导小组统一领导下组织实施。各区县要比照成立组织机构,负责本区域电力建设征地拆迁协调工作,各乡镇人民政府应成立工作组或明确专人负责本乡镇内的征收补偿及协调工作。要制定项目具体征收补偿方案,并明确变更完善相关土地承包经营权、林木、房屋及构筑物产权内容。

(二)建立统筹平衡机制。电力项目建设中涉及相邻区县补偿标准差距较大的,市领导小组及其办公室在充分研究,相邻区县做好群众工作的前提下,对征收补偿标准进行统筹平衡,保障工作顺利推进。

(三)建立动态调整机制。国家、省、市相关征收补偿政策、补偿标准有新的规定的,电力项目建设征收补偿根据新的规定进行适时调整,适应新要求、新发展。

(四)全力做好群众工作。各区县、各乡镇政府在工程建设过程中,作好群众解释工作,禁止抢建、抢种和强揽工程,凡查实属抢建、抢种的一律不予补偿,且视为违章建筑经相关司法程序强制拆除;强揽工程的一律严厉查处,性质恶劣的交司法机关处理。

本通知未尽事宜,由项目建设业主、各县电力建设征地拆迁协调工作机构与被拆迁单位根据实际情况协商处理。

附件:铜仁市电力项目建设工作领导小组


           铜仁市人民政府办公室

             2018年3月20日

附 件

铜仁市电力项目建设工作领导小组

根据电力项目建设新的要求,经市政府研究,决定将铜仁市实施新一轮农村电网改造升级工程工作领导小组调整为铜仁市电力项目建设工作领导小组(以下简称领导小组)。现将有关事项通知如下:

一、领导小组组成人员

组 长:杨同光 市政府副市长

副组长:田 琼 市政府副秘书长

  周宏伟 铜仁供电局执行董事、党委书记

成 员:张 建 市发改委能源管理办主任

  游先胜 市工信委副主任

  田景洪 市财政局总经济师

  于 洋 市国土资源局副局长

  万钎有 市环保局总工程师

  刘永富 市房屋征收管理处处长

  侯定琴 市城乡规划局副局长

  陈文军 市交通运输局副局长

  郭德强 市农委常务副主任

  张翊斌 市水务局副局长

  余晓松 市文化广电新闻出版局副局长

  陈 东 市旅发委常务副主任

  安黔宁 市林业局副调研员

  田永池 市水库和生态移民局副局长

  陈 兵 市消防支队防火监督处处长

  杨 韬 铜仁供电局副局长

  黄 睿 碧江区政府副区长

  田必再 万山区政府副区长

  石 敏 松桃县政府副县长

  徐开明 玉屏县政府副县长

  祝 郡 江口县政府副县长

  朱建荣 石阡县政府副县长

  何学明 印江县政府副县长

  林 涛 思南县政府副县长

  董 强 德江县政府副县长

  陈 凤 沿河县政府副县长

  何 洪 铜仁高新区管委会副主任

  杨黎波 大龙开发区管委会副主任

领导小组下设办公室在铜仁供电局,周洪伟同志兼任办公室主任,杨韬同志兼任办公室副主任。领导小组及领导小组办公室不刻制印章,因工作需要印发有关文件,由铜仁供电局代章。

二、领导小组主要职责

贯彻落实国务院、省政府和市委、市政府关于电力项目建设的各项决策部署;研究拟定全市电力项目建设工作方案和工作措施;指导做好全市电力项目建设实施工作,统筹协调解决工作推进中出现的问题。

三、领导小组办公室主要职责

承担领导小组日常工作,提出需要由领导小组会议研究解决的问题及相关建议;协调解决全市电力项目建设中的具体问题;负责领导小组会议筹备、组织和会务工作;完成领导小组交办的其他工作。

四、领导小组成员单位职责

领导小组各成员单位要结合职责分工,认真落实国家、省和市相关政策措施,积极做好我市电力项目建设相关工作。各区(县)要比照成立相应的领导小组,主动落实好电力项目建设主体责任,确保完成各项任务。

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